“2018中国城市大会”助推城市高质量发展

北化之家

　　“2018中国城市大会”助推城市高质量发展，城市品牌拥抱美好生活新期待。（中国城市报记者 何玲 张阿嫱 刘蕾 杜汶昊）
　　一座城市，凝结一个时代精华；
　　一个品牌，开辟一条腾飞坦途。
　　当前，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。为了贯彻习 近 平总书记关于实现“三个转变”的重要指示和中央城市工作会议精神，日前，人民日报《中国城市报》社主办的“2018中国城市大会暨中国城市品牌评价排名试发布（地级市）”在人民日报社国际报告厅召开。党和国家领导人、有关部委领导、央企和上市公司代表、城市主要领导及城市领域专家等300多位嘉宾齐聚一堂，深入探讨了如何高标准培育城市品牌，推动中国城市品牌与国际合作。
　　会上，根据国家标准，首次对我国地级城市品牌进行了试发布，得到社会各界的广泛关注和高度评价。
　　“城市品牌评价标准以落实习 近 平总书记绿色发展、人与自然和谐共生为评价重点”，中国品牌建设促进会理事长、国际标准化组织品牌评价技术委员会顾问组主席、原国家质检总局副局长刘平均指出，“城市品牌的评价将有利于城市竞争力的提升和人民生活质量的提高，为全球建设和谐宜居、富有活力、各具特色的、绿色发展的城市作出积极贡献。”
　　凝共识 同心培育城市品牌
　　近年来，城市品牌建设日益受到国家重视，并上升为国家战略。
　　2017年，国务院批准将每年的5月10日设立为中国品牌日，表达出国家实施品牌战略的坚定决心。
　　刘平均表示，早在2016年，由人民日报《中国城市报》、中国标准化研究院、中央民族大学等机构，以国际共识的品牌评价“五要素”理论为核心，研制了《品牌评价 城市》国家标准，2017年经国家标准委批准正式颁布实施。
　　人民日报社直属中国能源汽车传播集团董事长、2018中国城市大会筹委会主任何伟介绍，《品牌评价 城市》国家标准制定历时2年，经过9次专家论证，13轮专家答辩审核。根据这个标准，大会对中国城市品牌（地级市）综合分值前100名的城市进行试发布，以提高我国城市品牌影响力与国际竞争力。
　　与会嘉宾均表示，此次大会总结了城市品牌创建经验，为促进城市高质量发展起到了积极的推动作用。
　　“我国为中国地级城市品牌排座次具有借鉴、榜样、领跑的作用。”在中国城市规划设计研究院副院长李迅看来，中小城市发展更要朝专业、特色化发展。
　　李迅强调，“中小城市要追求山清水秀，追求宜居宜业，可以大力发展旅游等第三产业。”他向记者举例，浙江乌镇从最初具有江南韵味的水乡，发展为文化小镇、度假小镇，再到如今成为会展小镇、互联网小镇，借旅游不断转型升级的路线清晰明确，应该成为全世界学习的典范。
　　“在城镇化高速发展背景下，培育优势突出、特色鲜明的城市品牌，既可有效避免‘千城一面’，也能提升城市核心竞争能力。”安徽省淮北市委书记黄晓武向记者表示。
　　城市的发展转型、品牌形象的塑造，同样离不开企业。
　　广东东鹏控股股份有限公司董事长何新明一直在思考，如何让陶瓷产业实现生态化发展。他认为，陶瓷产业要在以人为本基础上坚持创新，把对环境和市民健康的消极影响降到最低。“企业就是要为广大城市的经济发展和生态文明建设作出贡献。”
　　驰田汽车股份有限公司董事长黄玉鸿则表示，作为一个企业要深知企业公民的社会责任，以建设美丽中国为己任，致力于研究解决行业的痛点，解决城市建设中工程车辆的技术创新和民生问题。
　　无论是政 府主导、还是企业呼应，城市品牌的培育，需要各方的支持和配合，而这条颇具综合性的品牌建设之路，正慢慢地展示出他的无限活力。
　　创品牌 打造城市新名片
　　然而，我们必须看到，我国的城市品牌发展仍不平衡。
　　改革开放推动了我国城市高速发展，有的形成了较为清晰的城市品牌定位，也有的城市存在着规划千篇一律、建设杂而无序、配套严重缺失的隐患，让城市失去了温度，减少了美丽，降低了竞争力。
　　随着中国经济进入新时代，城市管理者也意识到城市品牌的重要价值，开始立足自身优势，亮出独具特色的品牌形象，寻求高质量发展。
　　温州，是“浙江制造”的模范生。作为中国民营经济的发祥地，温州曾以先行者的姿态，创造了许许多多的“全国第一”。
　　进入新时代，温州重点引导企业以“浙江制造”品牌建设为抓手，打造城市新名片。截至2017年6月，温州市企业(单位)已牵头制定“浙江制造”标准17项，有3家企业的4个产品获得“浙江制造”品牌认证。
　　作为生态园林城市的典型代表，苏州开始围绕人居环境，为发展城市品牌打出组合拳。自2002年创建国家园林城市以来，苏州对古城区进行了系统的绿地规划，让市民出行不到500米，就可以步入绿色空间，全市公园绿地服务半径覆盖率为91.02%。
　　提起丽江，人们首先想到的是美丽风光，游人如织。去年以来，面对不合理低价游、强迫消费等旅游乱象，丽江以壮士断腕的决心重拳整治旅游市场，出台史上最严格的22条旅游市场秩序整治措施，以破旧立新的勇气推动丽江市旅游转型升级，品牌形象得到修复，丽江旅游这张金名片，也呈现出了新气象、新面貌。
　　丽江市委副书记、宣传部长何玉兰介绍，2017年，全市共接待海内外游客4069.46万人次，同比增长15.6%，旅游业总收入821.9亿元，同比增长35.01%，并入选2018年“旅行者之选”全球最佳目的地榜单。
　　如今，我国经济进入高质量发展新时代，城市品牌建设也开始走向“高、精、尖”，积极拥抱互联网。安徽省淮北市就是一个典型代表。
　　作为全国知名的煤炭资源型城市和能源基地，淮北主动适应信息化发展趋势，谋划确立了中国碳谷·绿金淮北战略，抢抓国家新型智慧城市建设机遇，深挖数据“大富矿”，开始奋力推动城市转型发展，建设智慧淮北。
　　黄晓武认为，当今时代，大数据是21世纪的“黄金矿”“钻石矿”，是发展的新动能新引擎。谁掌握了大数据，谁就掌握了高质量发展的主动权。
　　随之，“乌金城市”变为“绿金发展”，“依山建城”变为“拥湖发展”，“黑大粗”变为“高精尖”，“脏乱差”变为“洁净美”，全面实现由“煤城”到“美城”的华丽转身，文明之城、好人之城、诚信之城、生态之城的美誉接踵而来。
　　另一方面对大同来说，经济转型也是当务之急。作为传统的煤炭大市，大同市副市长郭蕾表示，大同已明确把文旅产业作为经济转型的引擎，是战略性支柱产业——目标是要打造国际一流的全域旅游目的地，形成景区、景点、精品路线、设施配套、旅游服务、营销推广的五环联动。
　　发展旅游和生态，也是南平打造品牌城市的重头戏。南平森林覆盖率达到78%，同时有地球同纬度生、植物多样性保存最完整的地方，是鸟的天堂、昆虫的世界。
　　南平市副市长黄苏福表示，南平发展旅游要在理念提升上下功夫，对标国际先进标准，朝着高端化、平台化方向发展。“优越的自然环境，优美的山水风光，厚重的文化底蕴，是南平这座城市最大的特点。
　　谋发展 走有中国特色品牌之路
　　进入新时代，中国品牌城市实现了实质性的跨越，日益深入人心，但这仅仅只是一个开始。
　　放眼全球，大部分国际先进城市的基本路径都是从速度竞争到质量竞争，再到品牌竞争。
　　“这次中国城市品牌评价信息试发布，是为了建立公正的国际城市品牌评价发布机制进行的探索和实践。”刘平均进一步指出，同时也是为了下一步向全球发布“旅游城市品牌”做一些尝试。
　　“我国将培育打造五个板块的旅游城市品牌，成为国际旅游的知名品牌：一是以黄山旅游为代表的中等城市；二是以武夷山旅游为代表的小城市；三是以西递、宏村、周庄、同里为代表的特色小镇；四是以北京、西安为代表的历史文化名胜集群；五是以森林、草原、湿地形成的生态旅游集群。”刘平均补充道。
　　“中国陶都 陶醉宜兴”——这是宜兴的城市品牌宣传口号。进入新时代，宜兴市副市长李秋宇在会上表示，要继续打好旅游牌，特别是把景观类的旅游转变为休闲度假和文化体验旅游，以提升旅游产品和旅游业态的转型升级。
　　李秋宇透露，在2017年，政 府已投入210亿元开工建设雅达生态旅游度假区跟国际旅游度假区，以此来将宜兴旅游品牌推向全国、推向世界。“宜兴的旅游从产品到产业升级过程中，走过了一条青山绿水就是金山银山的路子。”
　　改革开放40年来，中国城市品牌赢得了国民热捧、获得了世界尊重。未来，中国品牌发展需要国际合作，世界品牌发展需要中国力量。中国城市品牌必将一步步攀升，在全球经济与城市竞争中占据主动。